F.A.20.6.4 Proceduren ved afgangstoldstedet for ekstern forsendelse (T-1 varer)

T-1 varerne skal frembydes på nærmeste toldsted (ekspeditionssted), set i forhold til varernes hidtidige placering.

Transport af varerne fra det sted, hvor varerne opbevares, skal ske til det nærmeste ekspeditionssted, hvor forsendelsen startes op.

Toldstyrelsen har truffet beslutning om at imødekomme erhvervslivets ønsker om, at T-1 forsendelser kan startes op på alle toldsteder på "ruten" i Danmark, når der fraføres varer fra et toldoplag. Opmærksomheden skal endvidere henledes på, at virksomhederne i henhold til de nye regler i EUTK kan gøre brug af en reeksportangivelse, når de frafører varer fra et toldoplag eller fra proceduren for aktiv forædling og har bevilling hertil samt at der er givet tilladelse til de enkelte adresser, der er omfattet af bevillingen. I disse situationer vil der ikke længere være krav om at anvende forsendelsesproceduren.

Langt de fleste varer transporteres fra et toldoplag, men hvis varer transporteres fra et andet sted, skal forsendelsen indtil videre ske til det nærmeste toldsted, hvor forsendelsen startes op.

Såfremt ekspeditionsstedet har lukket på det tidspunkt, hvor forsendelsen ønskes startet op, skal virksomheden i rimelig tid inden ekspeditionstidens ophør afgive skriftlig rekvisition, jf. toldbehandlingsbekendtgørelsen § 131.

Varerne frembydes sammen med forsendelsesangivelsen, som den ansvarlige for proceduren på forhånd har indsendt til det elektroniske forsendelsessystem (NCTS). I stedet for et print af ledsagedokumentet kan den ansvarlige for proceduren eller dennes repræsentant nøjes med at oplyse forsendelsesangivelsens LRN (Local Reference Number) ved ankomst til afgangstoldstedet. Det anbefales dog, at print af ledsagedokumentet frembydes, fordi det i tilfælde af systemnedbrud hos Toldstyrelsen kan anvendes til opstart af forsendelsen, jf. afsnit F.A.20.4 Beredskabsprocedure for EU-forsendelse (nødprocedure) om brug af beredskabsproceduren for EU-forsendelse.

I en forsendelsesangivelse må kun opføres varer, der er bestemt til indladning i et transportmiddel, og som skal transporteres fra samme afgangstoldsted til samme bestemmelsestoldsted. Et transportmiddel kan dog godt være ledsaget af flere forsendelsesangivelser, der er indladet ved flere afgangstoldsteder og beregnet til losning på flere bestemmelsestoldsteder.

Varerne skal transporteres til bestemmelsestoldstedet ad en økonomisk berettiget rute. Se GF art. 298, stk. 1.

Hvis toldmyndighederne eller den ansvarlige for proceduren finder det nødvendigt, angiver afgangstoldstedet en bindende rute for transporten, se GF art. 298, stk. 2.

Der kan afhængigt af omstændighederne fx være behov for at fastsætte en bindende transportrute, hvis der fx skal forsendes højt-beskattede varer eller varer, der er omfattet af bestemmelserne om dual-use. Hvis der fastsættes en bindende rute, skal dette ske under hensyntagen til eventuelle relevante oplysninger fra den person, der er ansvarlig for proceduren.

Transportruten beskrives ved hjælp af ISO-koderne på de lande, transporten involverer, fx DK, SE, FI.

Ud fra de oplysninger, som den ansvarlige for proceduren eller dennes repræsentant har oplyst, fastsætter Toldstyrelsen en frembydelsesfrist på bestemmelsestoldstedet. Fristen skal være en realistisk frist beregnet under hensyn til rejseafstand, rejserute mv., og fristen er bindende for toldmyndighederne i de lande, der passeres, og kan ikke ændres.

Til sikring af varernes identitet skal der som hovedregel ske toldlukning af lastrum eller foretages kolliplombering. Dette betyder, at køretøjet skal kunne toldlukkes, og det anbefales derfor, at transporten foregår i et TIR-godkendt køretøj. Anbringelse af toldlukning (plombering af køretøjet) skal altid foretages af toldmyndighederne på afgangstoldstedet, hvorimod kolliplombering skal foretages af den ansvarlige for proceduren eller dennes repræsentant.

Afgangstoldstedet kan fritage for plombering, hvis varernes identitet kan sikres ved hjælp af en detaljeret varebeskrivelse (fx en varekode) i forsendelsesangivelsen. Hvis afgangstoldstedet fritager forsendelsen for toldlukning, skal afgangstoldstedet i forsendelsesangivelsens rubrik "D Kontrolleret af afgangstoldstedet" ud for underrubrikken "Forseglinger" skrive ordet "Fritaget".

Den ansvarlige for proceduren skal stille fuld sikkerhed for betaling af told, moms og punktafgifter, som et EU eller et fælles forsendelsesland kan gøre krav på for varer, der under en EU-forsendelse passerer dets område. Hvis forsendelsen går til Andorra og San Marino, skal den stillede sikkerhed være gyldig i disse lande. Sikkerhedsstillelsen skal stilles med afgangslandets satser.

Inden forsendelsen frigives, skal den stillede sikkerhed samt det stillede sikkerhedsbeløb godkendes af afgangstoldstedet. Transportdokumenter, faktura og lignende skal derfor altid fremvises på forlangende. Den ansvarlige for proceduren for en konkret forsendelse må ikke stille sikkerhed for told og afgifter ved benyttelse af flere forskellige former for sikkerhedsstillelse.

Sikkerheden kan stilles på følgende måder:

• Enkelt sikkerhedsstillelse i form af kontant depositum
• Enkelt sikkerhedsstillelse ved kautionist i form af en selvskyldnerkaution
• Enkelt sikkerhedsstillelse ved kautionist i form af sikkerhedsdokumenter
• Samlet sikkerhedsstillelse.

Se afsnit F.A.20.5 Sikkerhedsstillelser i forsendelsesproceduren om sikkerhedsstillelse for en nærmere beskrivelse af de enkelte former for sikkerhedsstillelser.

Efter at Toldstyrelsen på afgangstoldstedet har foretaget

• validering af de oplysninger, der er indsat i de enkelte rubrikker i forsendelsesangivelsen
• en eventuel fysisk kontrol af varerne
• kontrol af, om den stillede sikkerhed er gyldig, og at den stillede sikkerhed er tilstrækkelig
• en eventuel toldlukning af køretøjet,

frigiver de forsendelsen i det elektroniske forsendelsessystem (NCTS). Ledsagedokumentet påført MRN (Movement Reference Number) printes og udleveres til den ansvarlige for proceduren eller dennes repræsentant.

Samtidig med, at afgangstoldstedet frigiver forsendelsen, sendes en elektronisk meddelelse om forventet ankomst (IE001) til det planlagte bestemmelsestoldsted samt en meddelelse om forventet grænseovergang (IE 050) til det planlagte grænseovergangssted (hvis forsendelsen involverer et grænseovergangssted). Desuden sendes en elektronisk meddelelse om frigivelsen (IE29) til den ansvarlige for proceduren.

Ledsagedokumentet skal ledsage varerne fra afgangstoldstedet til bestemmelsestoldstedet, hvor det frembydes sammen med varerne.