Indhold

Dette afsnit beskriver reglerne for, hvordan en foreløbig beregning af grundskylden foretages, når en vurdering endnu ikke foreligger, og der heller ikke findes en tidligere vurdering.

Afsnittet indeholder:

• Baggrund
• Regel
• Ændring af foreløbigt grundlag.

Se også

Se også afsnit

• C.H.4.3.4.2.1 Foreløbig beregning for ejendomme med en tidligere vurdering
• C.H.4.3.4.2.3 Efterregulering ved opkrævning på foreløbigt grundlag.

Baggrund

Vurderingerne foretages pr. 1. januar i vurderingsåret. Se EVL (ejendomsvurderingsloven) § 5, stk. 1. Vurderingerne bliver i de fleste tilfælde offentliggjort i februar eller marts i året efter vurderingsåret. Det kan dermed forekomme, at vurderingen for ejendomme mv. ikke er offentliggjort forud for opkrævningen af grundskyld.

For eksisterende ejendomme anvendes en tidligere vurdering som beskatningsgrundlag for opkrævningen af grundskyld frem til tidspunktet for udsendelse af den nye vurdering. Se afsnit C.H.4.3.4.2.1 Foreløbig beregning for ejendomme med en tidligere vurdering om foreløbig beregning for ejendomme med en tidligere vurdering.

For ejendomme, der bliver omfattet af pligten til at betale grundskyld i vurderingsåret før kalenderåret, er der imidlertid ikke ligesom for eksisterende ejendomme et tidligere beskatningsgrundlag, der kan anvendes frem til tidspunktet for udsendelse af den nye vurdering. Sådanne ejendomme får først beregnet grundskyld, når den nye vurdering er udsendt, og ejerne risikerer derfor at skulle betale den fulde grundskyld for en længere periode på én gang.

Ejeren af en ejendom, som fx opfylder betingelserne for at betale grundskyld første gang pr. 1. november 2024, vil få en almindelig vurdering eller omvurdering pr. 1. januar 2025, som vil ingår i beskatningsgrundlaget for grundskyld i 2026. Hvis vurderingen af ejendommen er en af de sidst udsendte fra vurderingsmyndigheden, vil vurderingen først komme i første halvår af 2026. Det er hermed først fra dette tidspunkt muligt at beregne grundskyld for ejendommen.

For at sikre ejere af ejendomme, der omfattes af pligten til at betale grundskyld i vurderingsåret før kalenderåret, har mulighed for at betale grundskyld løbende, skal Skatteforvaltningen derfor fastsætte foreløbige værdier, når det er muligt, som kan danne grundlag for opkrævningen af grundskyld frem til det tidspunkt, hvor den nye vurdering udsendes.

Det er tidligst muligt for Skatteforvaltningen at fastsætte de foreløbige beskatningsværdier, når Skatteforvaltningen er færdig med at bearbejde de data, der indhentes den 1. januar i vurderingsåret. Det kan derfor heller ikke udelukkes, at der vil være nye ejendomme, der først får et foreløbigt beskatningsgrundlag sidst i de pågældende kalenderår.

Regel

For ejendomme, der bliver omfattet af pligten til at betale grundskyld, ansætter told- og skatteforvaltningen en foreløbig afgiftspligtig grundværdi for indkomståret eller kalenderåret som foreløbigt beskatningsgrundlag for opkrævningen af grundskyld frem til udsendelse af den første almindelige vurdering eller omvurdering efter ændringen. Se ESL § 17, stk. 4, 1. pkt.

Det foreløbige beskatningsgrundlag fastsættes med udgangspunkt i forholdene på og prisniveauet for ejendommen pr. 1. januar i det første vurderingsår efter ændringen. Se ESL § 17, stk. 4, 2. pkt.  Til fastsættelsen af de foreløbige værdier tages der udgangspunkt i de data, Skatteforvaltningen er i besiddelse af på tidspunktet for værdifastsættelsen.

Ved udsendelsen af den nye ejendomsvurdering efterreguleres den grundskyld, der er opkrævet på et foreløbigt beskatningsgrundlag.
Se afsnit C.H.4.3.4.2.3 Efterregulering ved opkrævning på foreløbigt grundlag om efterregulering ved opkrævning på et foreløbigt grundlag.

Ændring af foreløbigt beskatningsgrundlag

Det foreløbige beskatningsgrundlag for nye ejendomme er ikke bindende og kan frit ændres af ejendomsejeren. Se ESL § 17, stk. 4, 3. pkt. Ejendomsejeren kan hermed frit selv bestemmelse størrelsen på den foreløbige opkrævning af grundskyld.

Ønsker en ejendomsejer en ændring af den foreløbige værdi, vil det samtidig have betydning for opkrævningen for alle øvrige ejere af ejendommen. Hvis flere ejere meddeler et ønske om at ændre den foreløbige værdi, vil det i alle tilfælde være den lavest ønskede værdi, der vil blive fastsat.

Bestemmelsen omhandler alene muligheden for frit at ændre et foreløbigt ansat beskatningsgrundlag for grundskyld, dvs. bestemmelsen giver ikke mulighed for at ændre en foreløbig ejendomsvurdering.

Den foreløbige værdiansættelse skal alene ses som en hjælp til, at ejendomsejeren kan få en idé om den grundskyld, der vil skulle betales.

Bestemmelsen skal ligeledes ses i lyset af, at beskatningen på baggrund af et foreløbigt beskatningsgrundlag ikke er en afgørelse efter forvaltningsloven, hvorfor ejeren frit skal kunne ændre det foreløbigt ansatte beskatningsgrundlag.