G.A.2.3.2.3 Dækningsrækkefølgen i paralleldriftsperioden fra 1/4 2017
Indhold
►Dette afsnit beskriver dækningsrækkefølgen i paralleldriftsperioden fra den 1. april 2017. Da der i perioden anvendes flere inddrivelsessystemer, har det været nødvendigt med en dækningsrækkefølge, der kan administreres på tværs af systemerne.
Afsnittet indeholder:
- Regelgrundlag
- Dækningsrækkefølge i paralleldriftsperioden
- Særlige regler for inddrivelsessystemet DMI.
Regelgrundlag
Skatteministeren kan i medfør af gældsinddrivelseslovens § 18 b, som ændret ved § 1, nr. 27-28 i lov nr. 1565 af 12. december 2023, fastsætte regler om fravigelse af dækningsrækkefølgen for perioden fra og med den 1. april 2017 til og med den 31. december 2030 for:
- Fordringer under inddrivelse i medfør af gældsinddrivelseslovens § 4
- Fordringer, der er under opkrævning og i medfør af gældsinddrivelseslovens § 7, stk. 1, eller regler i anden lovgivning, forudsættes dækket ved modregning.
Muligheden for at fastsætte regler om fravigelse af dækningsrækkefølgen er bl.a. indsat for at sikre, at dækningsrækkefølgen kan administreres i "paralleldriftsperioden", hvor restanceinddrivelsesmyndigheden anvender flere systemer i forbindelse med inddrivelsen, herunder det gamle inddrivelsessystem DMI og det nye inddrivelsessystem PSRM, samt told- og skatteforvaltningens opkrævningssystem SAP38, hvori der ligger fordringer, der behandles som værende under inddrivelse.
Reglerne om fravigelse af dækningsrækkefølgen i paralleldriftsperioden er fastsat i gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 48-49
Dækningsrækkefølgen i paralleldriftsperioden
Dækningsrækkefølgen i henhold til gældsinddrivelsesbekendtgørelsen § 48 er beskrevet nedenfor:
Nr. 1 | Dækningsrækkefølgen i gældsinddrivelseslovens § 4, som ændret ved § 2, nr. 1 i lov nr. 288 af 7. marts 2022 og § 1 nr. 2 og 3 i lov nr. 331 af 28. marts 2023, finder anvendelse på hvert system for sig, undtagen hvor en inddrivelsesindsats omfatter fordringer i flere systemer, hvorefter dækningsrækkefølgen i § 4 gælder på tværs af systemerne. Se nr. 2, 2. pkt. nedenfor |
Nr. 2, 1. pkt. | Inddrivelsesindsatser kan foretages i hvert system for sig og omfatte fordringer, der alene er registreret i det enkelte system og lovligt kan inddrives. |
Nr. 2, 2. pkt. | Hvis en inddrivelsesindsats omfatter fordringer i flere systemer, gælder dækningsrækkefølgen i gældsinddrivelseslovens § 4, som ændret ved § 2, nr. 1 i lov nr. 288 af 7. marts 2022 og § 1 nr. 2 og 3 i lov nr. 331 af 28. marts 2023. |
Nr. 2, 3. pkt. | Restanceinddrivelsesmyndigheden kan ved anvendelse af et beløb, der modtages i forbindelse med inddrivelsen, eller som opstår, herunder ved nedskrivning eller tilbagekaldelse af en allerede helt eller delvist dækket fordring, anvende beløbet til dækning af fordringer først i ét system, uanset at beløbet stammer fra en inddrivelsesindsats, der omfattede fordringer i flere systemer. |
Nr. 2, 4. pkt. | Modregning kan foretages via et andet system end det system, hvor fordringerne er registreret. |
Nr. 2, 5. pkt. | Hvis et beløb omfattet af 3. pkt. er modtaget eller opstår i PSRM og stammer fra en frivillig indbetaling eller en inddrivelsesindsats, som alene omfatter fordringer i PSRM, kan beløbet efter dækning eller eventuel gendækning i PSRM, jf. gældsinddrivelseslovens § 4, som ændret ved § 2, nr. 1 i lov nr. 288 af 7. marts 2022, § 1 nr. 2 og 3 i lov nr. 331 af 28. marts 2023 , udbetales eller anvendes til modregning med fordringer i DMI, hvis det efter gældende regler er muligt. |
Nr. 2, 6. pkt. | Hvis et beløb omfattet af 3. pkt. er modtaget eller opstår i DMI og stammer fra en frivillig indbetaling eller en inddrivelsesindsats, som alene omfatter fordringer i DMI, kan beløbet anvendes til modregning i DMI via den i gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 49, nr. 1, nævnte korrektionspulje eller udbetales. (Reglerne for korrektionspulje i DMI fremgår af gældsinddrivelseslovens § 18 j, som ændret ved § 1, nr. 36 i lov nr. 1565 af 12. december 2023. Se mere herom i G.A.2.3.4.2 Overskydende beløb i DMI Overskydende beløb i DMI. |
Nr. 2, 7. pkt. | Hvis der efter modregning i medfør af 8. pkt. er et overskydende beløb, kan restanceinddrivelsesmyndigheden vælge, om beløbet skal udbetales eller anvendes til modregning med fordringer i flere systemer. |
Nr. 2, 8. pkt. | Modtager restanceinddrivelsesmyndigheden et overskydende beløb fra fordringshaver, fordi fordringshaver ved modregning, se gældsinddrivelseslovens § 7, stk. 1, nr. 1 og 3, har dækket en fordring, som har vist sig helt eller delvist ikke at bestå, kan beløbet udbetales eller anvendes af restanceinddrivelsesmyndigheden til modregning. |
Nr. 2, 9. pkt. | Var den fordring, som har vist sig helt eller delvist ikke at bestå, registreret i DMI, kan modregning ske først med fordringer i DMI i medfør af gældsinddrivelseslovens § 18 j, stk. 1, og herefter kan det overskydende beløb udbetales eller anvendes til modregning med fordringer i PSRM. |
Nr. 3, 1. pkt. | En frivillig indbetaling anvendes til at dække fordringer i det system, hvor den er modtaget. |
Nr. 3, 2. pkt. | Hvis en frivillig indbetaling ikke er modtaget i et bestemt system, anvendes beløbet til at dække fordringer i DMI, og eventuelle overskydende beløb anvendes til dækning af fordringer i PSRM. |
Nr. 4 | Hvis en frivillig indbetaling eller en indsatsspecifik dækning resulterer i et overskydende beløb i et system, og det er forbundet med uforholdsmæssige omkostninger at overføre beløbet til et andet system, kan restanceinddrivelsesmyndigheden vælge at udbetale beløbet til skyldner. |
Særlige regler for inddrivelsessystemet DMI
I paralleldriftsperioden gælder gældsinddrivelsesbekendtgørelsens §§ 4-7 og § 8, stk. 3, samt gældsinddrivelseslovens § 4, stk. 5, ikke for systemerne DMI og SAP38. Dog er det anførte i gældsinddrivelsesbekendtgørelsen § 48, nr. 2 gældende for DMI og SAP38. Se gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 49.
For inddrivelsessystemet DMI gælder i stedet følgende regler i gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 49 :
Nr. 1, 1. pkt. | Opstår der i forbindelse med inddrivelsen af en fordring, der er registreret i DMI, et overskydende beløb, herunder ved nedskrivning eller annullation af overdragelsen af en allerede helt eller delvis dækket fordring, overføres det overskydende beløb til en korrektionspulje. |
Nr. 1, 2. pkt. | Beløbet i korrektionspuljen udlignes senest ved udløbet af hver kalendermåned ved modregning med fordringer, der er under inddrivelse i DMI, eller fordringer under opkrævning, hvis det efter gældende regler er muligt. |
Nr. 1, 3. pkt. | Er beløbet i korrektionspuljen under 50 kr., udlignes dog kun én gang om året. |
Nr. 1, 4. pkt. | Hvis der efter modregning i medfør af 2. pkt. fortsat er et overskydende beløb, kan restanceinddrivelsesmyndigheden vælge, om beløbet skal udbetales eller anvendes til modregning med fordringer i andre systemer. |
Nr. 2 | En fordring anses for modtaget, den dag fordringen registreres i modtagelsessystemet for DMI. |
Nr. 3, 1. pkt. | Ved den indbyrdes dækning af renter dækkes først renter påløbet under opkrævningen. |
Nr. 3, 2. pkt. | Renter påløbet under opkrævningen dækkes i den rækkefølge, hvori de er modtaget hos restanceinddrivelsesmyndigheden, således at den først modtagne rente dækkes først. |
Nr. 3, 3. pkt. | Dernæst dækkes renter påløbet under inddrivelsen, således at den først påløbne rente dækkes først. |
Nr. 4 | Ved samtidig oversendelse af flere fordringer vedrørende samme skyldner og inden for samme kategori, jf. gældsinddrivelseslovens § 4, stk. 1, nr. 1-3, som ændret ved § 2, nr. 1 i lov nr. 288 af 7. marts 2022, dækkes fordringerne i den rækkefølge, hvori de er registreret i DMI. |
Nr. 5 | Hvis et pengeinstitut afviser at honorere en betaling, der er anvendt til helt eller delvist at dække en fordring, ophæves dækningen af fordringen, og senere dækninger fastholdes. |
Nr. 6, 1. pkt. | Opskrivning af en fordring sker ved opjustering af fordringens størrelse med virkning fra opjusteringens registrering i DMI. |
Nr. 6, 2. pkt. | Hvis den fordring, der opskrives, er blevet dækket helt eller nedskrevet helt, får opskrivningsbeløbet den plads i dækningsrækkefølgen, som den opskrevne fordring ville have haft, hvis den ikke var dækket helt eller nedskrevet helt. |
Nr. 6, 3. pkt. | Renten efter gældsinddrivelsesbekendtgørelsens § 9, stk. 1, tilskrives opjusteringsbeløbet fra den 1. i måneden efter opjusteringen hos restanceinddrivelsesmyndigheden. |
Nr. 6, 4, pkt. | Det gælder dog ikke, hvis opjusteringen skyldes en nedskrivning, som er annulleret af fordringshaver eller den, der på vegne af fordringshaver opkræver fordringen, fordi fordringen ved en fejltagelse blev anset for at være dækket, mens den var under inddrivelse. |
Nr. 6, 5. pkt. | I dette tilfælde tilskrives renten opjusteringsbeløbet fra nedskrivningens virkningstidspunkt. |
Nr. 6, 6. pkt. | Renter af opjusteringsbeløbet dækkes inden den fordring, der opskrives. |
◄
,, Rigsrevisionens undersøgelse har vist, at der i knap halvdelen af klagesagerne ikke findes dokumentation for den afgørelse, som SKAT har truffet, og at et af hovedprincipperne inden for forvaltningsretten - officialprincippet - er tilsidesat. Det er i sådanne sager ikke muligt at vurdere, om SKAT har taget saglige hensyn i klagebehandlingen.
Rigsrevisionens beretning om den offentlige ejendomsvurdering, august 2013
Værelsesudlejning (hus og ejerlejlighed)
Værelsesudlejning (andelsbolig)
Skattefri avance ved salg af hus
Skattefri avance ved salg af ejerlejlighed