Indhold

Dette afsnit handler om det gerningsindhold, der kan sanktioneres med skærpet ordensbøde. Der er tale om overtrædelse af visse ensartede bestemmelser i en række punktafgiftslove (colabøde).

Afsnittet indeholder:

• Regel
• Baggrund for reglen
• Personer omfattet af reglen
• Flere overtrædelser

Regel

I chokoladeafgiftsloven (CHOAL), emballageafgiftsloven (EMBAL), øl- og vinafgiftsloven (ØLVINAL), spiritusafgiftsloven (SPRITAL), og tobaksafgiftsloven (TOBAKAL) og forbrugsafgiftsloven (FORBRAL), kan der udmåles en skærpet ordensbøde, når

a) formaliteterne vedrørende registrering, anmeldelse af varetransport og indbetaling af afgift til Skatteforvaltningen ikke er opfyldt inden vareafsendelsen fra udlandet, eller  

b) det ikke er muligt at konstatere, om afgiften er betalt, fordi

• der intet regnskab foreligger,
• der mangler fakturaer for tilstedeværende eller solgte varer,
• der foreligger fakturaer, men det er ikke muligt at identificere leverandøren,
• der ikke kontinuerligt foretages kasseregistreringer,
• der ikke udleveres boner ved kontantkøb,
• der ikke foretages daglige kasseafstemninger, eller
• kontant betaling af leverandørfakturaer ikke er medtaget i kasseregnskabet.

Se CHOAL § 26, stk. 5-7, EMBAL § 18, stk. 5-7,  stk. 5-7, ØLVINAL § 25, stk. 5-7, SPRITAL § 31, stk. 5-7, TOBAKAL § 25, stk. 5-7, FORBRAL § 22, stk. 5-7.

Bemærk

Reglerne om skærpede ordensbøder i FORBRAL gælder kun for produkter omfattet af lovens § 13, § 13a, stk. 1, eller § 13 b, stk. 1.

Bemærk

►Overtrædelse af TOBAKL § 4, stk. 3, om, at der skal føres et beholdningsregnskab ved løssalg af groftskåret tobak på salgsstedet, sanktioneres med en skærpet ordensbøde for overtrædelser begået den 1. juli 2024 eller senere. Se lov nr. 333 af 9. april 2024 (lovforslag L 119, 2023-24).◄

Bemærk

Personer, der selv indfører varer til eget forbrug i egen husstand, skal ikke foretage registrering som varemodtager inden indførelse.

Fuldbyrdelsestidspunkt

Det strafbare gerningsindhold er fuldbyrdet, når

• der ikke er foretaget registrering mv. inden indførsel af varer fra udlandet, eller
• der befinder sig varer til salg på forretningsstedet, som ikke er afgiftsberigtigede, eller
• det ved kontrol på forretningsstedet ikke kan konstateres, at afgiften er betalt.

Baggrund for reglen

Reglen drejer sig om overtrædelser i virksomheder, der afsætter de pågældende punktafgiftspligtige varer, fx kiosker, hvor det ikke kan dokumenteres, at der er betalt punktafgifter for de varer, som konstateres til stede ved kontrolbesøg i virksomheden.

Typisk kan der ved kontrolbesøget kun konstateres en så beskeden beholdning af punktafgiftspligtige varer, at der ikke er grundlag for at straffe med en normalbøde på grundlag af den skete afgiftsunddragelse.

Reglen vedrører endvidere tilfælde, hvor den, der indfører varer, ikke skal anvende varerne til eget forbrug i egen husstand, men derimod indfører varerne med henblik på overdragelse til andre private aftagere eller med salg for øje.

Ansvarssubjekt

Hvis overtrædelsen er begået af en fysisk person eller af ejeren af en personligt drevet virksomhed, gøres ansvaret gældende mod denne. Hvis overtrædelsen er begået af en juridisk person, vil der som udgangspunkt blive gjort ansvar gældende mod den juridiske person, hvis der inden for den juridiske persons virksomhed er begået en overtrædelse, der enten kan tilregnes en eller flere personer, der er knyttet til den juridiske person, eller den juridiske person som sådan. Dette udgangspunkt udelukker ikke, at der samtidig eller alene kan gøres et personligt ansvar gældende mod den ansvarlige fysiske person, særligt hvis denne indtager en overordnet stilling og har handlet med forsæt eller udvist grov uagtsomhed.

Se afsnit A.C.3.2.3 Ansvarssubjekter. om valg af ansvarssubjekt og Rigsadvokatens Meddelelse nr. 5/1999, revideret 17. april 2015.

Subjektive betingelser for strafansvar

Der skal foreligge en strafbar tilregnelse i forhold til, at

• der ikke er sket registrering mv. inden vareafsendelsen eller indførslen af de pågældende varer, eller
• at varen er bragt til salg uden, at der foreligger dokumentation for betaling af afgift.

Da der er tale om en ordensbøde, er sanktionen den samme, uanset om der foreligger forsæt eller grov uagtsomhed, og det er således tilstrækkeligt at løfte bevisbyrden for grov uagtsomhed.

Flere overtrædelser

Har nogen begået flere overtrædelser af samme lov, og medfører overtrædelserne idømmelse af bøde, sammenlægges bødestraffen for hver overtrædelse. Har nogen desuden overtrådt én eller flere andre skatte- og afgiftslove eller pantlovgivningen, og medfører overtrædelserne idømmelse af bøde, sammenlægges bødestraffen for hver overtrædelse.

Bestemmelserne om sammenlægning af bødestraffen kan fraviges, når særlige grunde taler herfor.

Se også

Se afsnit A.C.3.5.3.3 Skærpede bøder ved overtrædelse af colalovgivningen om beregning og sammenlægning af de skærpede bøder, herunder gentagelsesvirkning.