| Det fremgår af SFL (skatteforvaltningsloven) § 21, stk. 4, at SKAT skal forelægge en anmodning om bindende svar for Skatterådet til afgørelse, jf. SFL (skatteforvaltningsloven) § 2, stk. 2, hvis:
- Svaret vil kunne få konsekvenser for et større antal skattepligtige.
Det fremgår af forarbejderne til skatteforvaltningsloven, at der er tale om et relativt begreb, hvor grænsedragningen må afhænge af hvilket retsområde der er tale om. En sag om moms skal således vedrøre et større antal afgiftspligtige end en sag om en punktafgift, der kun betales af et mindre antal virksomheder, for at skulle forelægge Skatterådet til afgørelse. Endvidere skal der foreligge et vist element af fortolkningstvivl, idet det ikke er hensigten, at Skatterådet skal tage stilling til sager, hvor der allerede foreligger en fast administrativ praksis.
- Svaret vedrører større økonomiske værdier.
Det fremgår af forarbejderne til skatteforvaltningsloven, at der er tale om et relativt begreb, hvor grænsedragningen må afhænge af hvilket retsområde der er tale om. Endvidere skal der foreligge et vist element af fortolkningstvivl, idet det ikke er hensigten, at Skatterådet skal tage stilling til sager, hvor der allerede foreligger en fast administrativ praksis.
- Svaret angår fortolkning af ny lovgivning.
Det fremgår af forarbejderne til skatteforvaltningsloven, at Skatterådet i en periode skal medvirke ved fastlæggelsen af administrativ praksis, som herefter skal videreføres af SKAT.
- Der ved besvarelsen skal tages stilling til et EU-retligt spørgsmål af væsentlig rækkevidde.
Det fremgår af forarbejderne til skatteforvaltningsloven, at anmodninger om bindende svar, der vedrører EU-retlige spørgsmål af væsentlig rækkevidde, altid skal forelægges for Skatterådet. Sager skal dog ikke forelægges for Skatterådet, hvis der verserer sager for domstolene eller for EF-Domstolen om problemstillingen. Skatteministeren kan indbringe afgørelse truffet af Skatterådet for Landsskatteretten, når de indeholder stillingtagen til EU-retlige spørgsmål, jf. SFL (skatteforvaltningsloven) § 40, stk. 2.
- Sagen i øvrigt har påkaldt sig eller skønnes at ville påkalde sig større offentlig interesse. Det fremgår af forarbejderne til skatteforvaltningsloven, at sager, som fx har påkaldt sig eller er egnet til at påkalde sig betydelig offentlig interesse, fordi den afgiftspligtige er en offentlig kendt virksomhed, eller der tidligere har været offentlig debat om det emne, som sagen vedrører, skal forelægges for Skatterådet.
Efter SFL (skatteforvaltningsloven) § 21, stk. 4, er SKAT forpligtet til at forelægge visse typer af anmodninger om bindende svar for Skatterådet til afgørelse, fordi de er af principiel karakter.
Det er SKAT, der udvælger de principielle sager, der i henhold til SFL (skatteforvaltningsloven) § 21, stk. 4, skal forelægges for Skatterådet.
Der henvises iøvrigt til aftalen mellem told- og skatteforvaltningens direktør og formanden for Skatterådet om sager, som forvaltningen skal forelægge for Skatterådet. |
